电线、网线等各类缆线，一头连着城市形象，一头连着百姓生活。然而，随着经济社会的不断发展，半空中交织的“飞线”，成了阻碍城市文明建设的难题之一。尤其在老旧小区里，“飞线”顽疾久治不愈。
老旧小区居民如何看待“飞线”整治？“飞线”治理面临的难点堵点在哪里？相关单位部门采取了哪些举措……针对这一问题，本报记者采访了部分市民、相关主管部门及运营商。
4月6日，记者走进高新区怡园街道西钦村小区7单元楼，小区物业工作人员指着墙上一条条塑胶管道，以及一道铺设在墙面正中的铁槽介绍，原本缠成一团的“蜘蛛网”已被收进了墙上的盒子里。
“我在这住了二十年了，楼道墙上爬满了各种各样的线缆，现在终于干净了。”该单元居民王荣彬说。最让王荣彬担心的还是“飞线”安全问题，“以前扯的线有挂在墙上的、有铺在地上的，乱七八糟不说，主要是不安全。我们用着也提心吊胆的，生怕哪天下雨就漏电了。”
王荣彬口中的变化，得益于半个月前西钦村小区启动的“飞线”整治。本次整治覆盖了西钦村小区26栋楼，分为整治楼道内部及楼宇外部两部分，让各类线材地上部分全部归纳于管道中，做到线不外露。目前，小区楼宇内外线缆已捆扎收纳完成。
“这些都是用来归纳楼内线缆的，根据用途不同、电压不同，把线缆归纳在不同的管道里，既干净整洁，也方便有问题时快速排查。”小区物业工作人员说，因客观原因暂时无法纳入铁槽内的线缆，小区物业也采用了捆扎收纳的方式，将线缆约束在楼道上方，确保居民生活环境整齐干净。
“类似这样的居住环境改善，我们都看在眼里，不说别的，整个楼道都清爽干净了。我们这帮老街坊都很满意！”王荣彬笑着说。
俗话说，冰冻三尺非一日之寒。城市“蜘蛛网”的形成也是如此。由于早期城市规划相对滞后，老旧小区楼道内的电力、通信等电线电缆布设杂乱无章。随着人民群众生活水平的提高，各类缆线也逐渐增多。旧的缆线还在使用，新的缆线又拉了上来，再加上部分居民为图自身方便私自接线，日积月累就形成了“蜘蛛网”。
“飞线”问题，是全国各地在文明创建中面临的一道难题。近年来，我市各相关部门在不遗余力地进行“飞线”治理，也取得了阶段性成效，但多数老旧小区的“飞线”问题因为历史遗留原因难以根除。
相关部门表示，和许多城市一样，目前我市整治“飞线”的难点在两方面：一方面，每一条线都涉及一个部门单位，错综复杂，每一个楼宇的“飞线”问题也各不相同。整治过程中要精准施策，确保对居民日常生活影响降到最低，因此，“飞线”整治推动相对缓慢。另一方面，居民对“飞线”问题的安全防护意识和文明责任意识还有待提升。
“飞线”治理难题怎么破解？我市的做法是，坚持“市级统筹、属地管理、部门协同、公司主责”工作模式，形成解决方案和化解机制，形成合力逐一“击破”。同时，加大宣传力度，告知居民“飞线”存在的安全隐患，提高居民安全意识。
“楼道里的‘飞线’能入槽的必须入槽，对已废弃的电线，明确是哪家运营商责任后立即剪除。”4月6日上午，在竹岛路68号楼内，环翠区综合行政执法局带领各运营商8名专业人员组成的飞线整治队伍“集合”在此，确定整治方案。
在专业人员的清理下，曾经乱糟糟的线缆被梳理干净，拔剪捆扎、归并收入墙体上的线槽中。
最近，环翠区在“飞线”整治上下大力气，统筹调度5个街道办事处、4家运营商，召开2次专项整治会议，成立专门工作群，摸排汇总“飞线”问题，合理安排整治工期。
“前期已摸清线缆走向、重点整治区域，经过专业人员现场论证后，根据小区不同的户型、住户的诉求，制定了详细‘入管、贴墙、捆扎’等多种方式，确保小区整体走线布局清晰、面貌整洁。”环翠区综合行政执法局督查二科科长闫大勇说。
目前，竹岛路68号楼的“飞线”已整改完毕，将被列为“飞线”整治试点楼宇，为其他街道开展“飞线”整治“打样”。闫大勇表示，环翠区将争取通过3个月的集中整治，将大部分区域的“飞线”高标准、一次性整治到位。
威海电信公司、中国广电威海分公司等专营部门也组织专业人员现场“认领”线路，结合实际情况制定整改方案。这两天，位于经开区的长峰西一区楼道内，威海电信公司工作人员正对“蜘蛛网”进行梳理剪除、扎捆入盒。
“由于施工顺序不一样，电线网线比较凌乱，箱子也不规范，经开区统一定制铁桥架，我们梳理规整后把理好的线扣上。”现场施工人员指着墙上的白色电箱说，“重新处理后将统一扎捆固定在内，这样既美观又安全。”
威海电信公司不仅制定了整改规范，还选派技术骨干成立“飞线”治理小组。威海电信公司相关负责人宋晓介绍，“飞线”治理小组除了深入老旧小区挨个楼宇整治外，还开展“派单式”整治，可进行“点对点”整理。
“由于很多网线安装时间久远，存在确权不清的状况，我们只能通过暂时断网的形式确定归属，确定后会立即抢修，把对用户的影响降到最低，希望广大用户能够理解。”宋晓说。
去年4月起，呼和浩特统筹该市四区及四家运营商，共进行六轮整治，已完成9388个点位的治理。呼和浩特市值得借鉴的是，其坚持部门联动、实时调度、政企联动等举措。
首先，呼和浩特通过部门联动，梳理点位，明确台账。其次，对整治过程进行实时调度，群内通报。此外，该市还坚持政企联动、整验并举等措施。值得注意的是，该市工信部门还联合各家线缆产权责任单位，组织专业队伍对悬挂或垂落的线缆进行合并捆绑，对废弃的线缆进行剪除清理。今年，呼和浩特市继续开展回头看整治行动，不断巩固“飞线”整治效果。（文字记者：孙艺嘉 杨平章）
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